북구 도시재생마스터플랜 추진상황 보고회 가져

울산 북구는 도시경쟁력 확보를 위해 낙후되고 쇠퇴한 지역을 발굴하고 도시재생사업에 나설 계획이다.

북구청은 지나누 1일 오전 10시 상황실에서 박천동 구청장 및 간부공무원, 8개 동장 등이 참석한 가운데, 울산발전연구원(대표 하동원, 이하 울발연)으로부터 지난 4월부터 진행 중인 북구도시재생마스터플랜 학술용역 1차 결과를 보고받고 향후 추진방향을 공유했다.

울발연은 도시재생마스터플랜을 위한 기초자료로 활용하기 위해 북구 도시특성 및 8개동에 대해 종합쇠퇴도를 조사를 토대로 도시재생활성화구역 도출결과를 발표했다.

보고에 의하며, 도시재생활성화지역으로 지정하려면 인구감소율, 사업체감소율, 노후건축물 비율 중 2가지 요건을 충족시켜야 하는데 염포, 강동, 양정동 3곳이 도시재생이 시급한 것으로 나타났다. 특히, 염포동과 강동동은 최근 3년 연속 인구가 줄고 있을 뿐 아니라 30년간 인구감소율이 20% 이상일 뿐 아니라 20년 이상  노후건축물이 50%이상을 차지한다.

염포동은 최근 5년 사이 3년 연속 산업체 수 또한 감소했다.

그 결과, 염포동이 도시기능 종합쇠퇴도가 -11.47로 가장 심각해 최우선 재생사업대상으로 선정될 전망이다. 염포동은 14개 쇠퇴도기준항목 중 인구변화율, 세대수, 가구원수, 노령화지수, 사업체, 종사자수, 고차서비스종사자수, 보육시설수, 노후건축물, 지가상승율 등 총 11개 항목에서 모두 마이너스 수치를 보였다.

다음은 강동동이 -11.34로 역시 심각한 수준이며, 양정동도 -4.36으로 쇠퇴의 길을 걷고 있다. 그 외 농소1,2,3동, 효문동, 송정동은 모두 보통 이상, 양호한 것으로 나타났다. 

울발연 권태목 책임연구원은 “북구가 산악지역 등으로 지역 및 주거지 단절 현상으로 지역 간 연계성이 부족하고 많은 개발제한구역과 울산공항으로 인해 개발 제약이 심각하다. 뿐만 아니라 신흥주거지와 구주거지간의 차이도 크다”고 평가하고, “이런 입지특성, 지역자원을 감안한 재생방안을 구상할 것”을 밝혔다. 

북구는 도시재생활성화지역이 도출됨에 따라 각 지역별로 지역자원을 최대한 활용하고 마을기업을 통한 일자리 창출 등주민이 참여할 수 있는 울산 북구형 도시재생마스터플랜을 수립할 방침이다. 염포동은 주거환경중심, 양정동과 강동동은 주거 및 상업환경 중심으로 재생활성화계획을 접근하기로 했다. 그 외 5개 동의 경우에도 마을별, 사업별 재생사업을 발굴한다는 계획이다.

한편, 원활한 도시재생사업을 위해 정체중인 염포동, 양정동 주택재개발예정구역 해제를 울산시에 요청하기로 했다.

울발연은 향후 각 지역별로 주민자치위원회와 상인회, 자생조직 등을 직접 면담, 협의를 통해 주민참여도가 높은 재생사업을 발굴할 계획으로, 보다 구체적인 도시재생활성화계획은 오는 10월 중간보고회에서 밝히기로 했다.

북구청 관계자는 “이번 마스터플랜을 통해 지역별 국비지원 사업 발굴뿐만 아니라 시비 및 구비지원 사업을 모두 도출할 계획이다”며, “차후 우선순위를 반영해 국비 확보에 총력을 기울이는 등 북구가 도시재생의 선두주자가 되도록 노력하겠다”고 전했다.