민선4기6대 김종훈 동구청장 취임 2주년 맞아
뉴스울산
민선 4기 6대 김종훈 동구청장이 오는 4월26일로 취임 2주년을 맞는다.울산광역시 동구청은 민선4기 6대 2년(2011. 4 ~ 2013. 4)동안 ‘행복한 변화! 주민과 함께하는 동구’ 건설에 초석을 다졌다.
김종훈 구청장은 ‘주민이 구청장이다’라는 섬김의 행정 철학으로 주민이 주인인 지방자치 실현을 위해 주민과 함께하는 참여와 소통의 열린 행정에 최선을 다했다는 평가를 받고 있다.
김종훈 동구청장은 ‘주민들 속에 지혜가 있고 답이 있다’는 데에 착안하여 주민들의 생각을 담아 정책에 반영하기 위해 취임 첫해부터 ‘민생투어 걸어서 톡(talk)에 나선데 이어, 직접 택시운전면허를 취득해 일일 택시기사로 나선 '택시 민생탐방’ 등을 실시했다. 올해는 마을버스를 타고 주민들과 대화를 나누는 ‘마을버스 이용 민생속으로’ 새벽에 동구지역 주요 지점을 돌아보는 ‘새벽에 동네 한바퀴의 날’, ‘주민과 구청장과의 대화의 날’ 등 톡톡 튀는 민생시책으로 서민과 공감하는 친서민 소통행정을 펼쳐 발로 뛰고 찾아가는 ‘서민 구청장’이라는 평가를 받고 있다.
김종훈 동구청장 취임이후 가장 달라진 점은 주민의 의견에 귀를 기울인다는 점이다. 좀 더디 가더라도 주민 눈높이에 맞는 사업을 추진한다는 철학으로 모든 사업은 실시설계, 착공, 진행중 등 단계별로 ‘주민설명회’를 개최, 주민의견을 반영하여 오류가 없도록 하고 있으며, 이 덕분에 주민의 의견을 충분히 반영한 주민 맞춤형 사업으로 추진되고 있다.
동구청은 지난 2년동안 사회적 소외계층을 위한 복지향상에도 노력했다.
장애전담 ‘우리두리 어린이집’ 건립(2011.9), ‘전하노인복지관’ 건립(2013.4), ‘자활센터 및 통합작업장’ 신축(2012.11), ‘동네마다 실버쉼터’ 조성(2012.2), ‘어르신 복지카드제’ 시행(2013.3), ‘어르신 틀니지원사업’(2012.7) 등을 추진하고 있으며 ‘장애인 복지관 건립 추진사업’은 올해 하반기에 착공해 내년 상반기에 준공할 계획이다.
또, ‘대왕암지구 연안유휴지 개발사업’, ‘방어진공원조성계획(변경) 수립’, ‘소리체험관 건립 추진’, ‘어촌체험마을 안내센터 건립’, ‘주전마을 경관형성사업’, ‘방어진글로벌 건축문화거리 조성 용역사업’ 등 찾아오는 해양관광동구 건설에 박차를 가하고 있다.
‘옥류천 이야기길 조성’, ‘명덕호수공원’, ‘큰마을저수지 산림공원’, ‘대왕암 둘레길’, ‘염포산 나래길’ 등 주민건강과 휴식공간을 조성하여 살기좋은 동구를 만들었다.
2012년 생생문화재사업인 ‘대왕암달빛문화제’ ‘울기등대 1박2일 체험 프로그램 운영’ 그리고 ‘슬도예술제’ 등 문화가 살아 숨쉬는 도시를 조성하였고, ‘조선해양축제’, ‘염포산 전국 MTB대회’ 책으로 하나 되는 평생학습축제인 ‘2012 울산동구 북(book)페스티벌’ 등 품격 있는 문화.축제를 개최하여 동구의 위상을 한층 드높이는 계기가 되었다.
또, ‘비정규직노동자 지원센터’를 설치해 구청 직영으로 운영하여 비정규직의 권익보호 및 차별해소에 기여했으며, 아이들의 건강증진, 학부모의 급식비 부담 경감을 위해 ‘친환경 무상급식 지원사업’을 추진하여 보편적 복지를 구현하는 기반을 마련했다.
이와 함께 주 5일제 수업에 따라 학생들에게 다양한 체험기회를 제공하기 위해 ‘초등학생 가족 체험교실’을 운영하고 있으며, 지난해 울산에서 처음으로 도심지 공원내 ‘어린이 물놀이장’(2012년 2개소 조성, 올해중 1개소 추가 예정)을 조성해 좋은 반응을 얻었다.
초등학교 앞 ‘어린이 교통안전쉼터’(4개소) 및 ‘육교 캐노피’ 설치(2개소) 등을 통해 아이들이 행복한 동구를 조성했으며, ‘택시 쉼터’, ‘택시승강장’, ‘시내버스 정류소’를 설치하여 편리한 교통환경을 개선했다.
특히 김종훈 동구청장은 지난 2012년부터 동구 주민이면 누구나 인간으로서의 권리를 존중받는 인권존중도시 조성에 착수해 올해 1월17일 전국 기초자치단체 가운데는 처음으로 인권존중도시 선언식을 개최했다.
김종훈 동구청장은 앞으로 장애인복지관 건립, 방어진 글로벌건축문화거리 조성사업, 전하체육시설 조성사업, 대왕암지구 연안유휴지 개발사업, 방어진항 어항 이용 고도화 사업 등을 차질없이 추진할 계획이다.
< 분야별 주요성과 >
○ “민생속으로”
∙ 민생투어 걸어서 톡(talk) 운영 : 9개동 18개소 현장 투어
- 94건 건의사항 처리
∙ 택시기사 민생탐방 : 4회
∙ 자율방범대 야간 방범 순찰 : 월 2회(총 12회)
∙ 취약지 방역 체험 : 2회
∙ 마을버스 이용 민생속으로 : 4회
∙ ‘새벽에 동네 한바퀴의 날’ 운영 : 월 2회(‘13. 3월~)
∙ ‘찾아가는 주민사랑방’ 운영 : 연 2회(상,하반기)
- 아파트 관리사무소, 경로당 등 소규모 주민과의 만남
○ 주민과 구청장과의 대화의 날 운영 : 월 1회, 구청장실 및 현장
○ 주요 사업 주민설명회
- 명덕호수공원, 어린이물놀이장, 전하체육시설 조성사업 등
- 25개 사업 35회, 2,150여명 주민 참여, 의견수렴 및 사업반영
○ 동순회 주민과 간담회 : 9개동 27회, 2,500여명 참여
○ 전국 최초 인권기본계획수립(‘12.6.7)
- 인권도시 선언(‘13. 1. 17), 인권포럼, 정책토론회 등
- 인권증진에 관한 조례제정(‘11.11.8)
○ 동구청사 증축(CCTV 통합관제센터)추진 : ‘12. 11~’13. 12
- 지하1층, 지상 4층
○ 관급공사 임금체불 방지조례 제정(‘11.9.22)
○ 구정참여협의회 설치 및 운영조례 제정(‘11.12.15)
○ 마을공동체 만들기 지원조례 제정(‘12.12.13)
- 마을공동체 주민 아카데미 운영 : 3회, 200여명
- 마을공동체 학교 운영 : 4회, 40명
○ 동구 홍보영상물 제작 : 스팟동영상 등 7종
○ 무인민원발급기 확대 설치 : 9개소
○ 비정규직노동자 지원센터 설치(구청 직영, ‘12. 4. 27 개소)
- 구청 직영운영, 전문상담인력 2명 채용, 545건 상담 처리
- 노사민정협의회 및 비정규직노동자 지원센터 설치.운영조례 제정(‘11.12.22)
○ 비정규직 차별해소 및 제도개선 워크숍, 노동강연회 개최
○ 친환경무상급식 지원사업 추진 : 26개교 17,754명 / 28억원
- 친환경 무상급식 : 1,821명(16개 초등학교 6학년)
- 친환경 급식 : 26개교 17,754명
- 급식지원센터 설치 : 운영인력 채용(2명)
○ 노동자 가족 한마음 체육대회 : ‘12. 10. 7
○ 이주노동자 화합 한마당행사 : ‘12. 12. 23
○ 공공부문 비정규직(기간제) 무기계약직 전환 : 19명
○ 공공기관 저임금 노동자(비정규직) 처우개선
- 교통비(월 10만원이내), 급식비(월 10만원이내)지급
○ 희망복지지원단 설치, 사회복지통합서비스 및 의료급여 사례관리 강화
○ 장애전담 ‘우리두리어린이집’ 건립 : ‘11. 9. 2 개원
○ 전하노인복지관 건립 : ‘13. 4. 2 개관
- 지상 4층(경로식당, 실버휴게실, 공예실, 다목적실 등)
○ 동네마다 실버쉼터 조성 : 4개소 / 6,200만원
○ 저소득가구 건강보험료 및 장기요양보험료 지원 확대
- 15,000원 미만 세대 / 만 65세 이상 노인, 한부모가정, 장애인
○ 어르신 복지카드제 시행 : ‘13. 3. 1 ~
- 7개 업종 257개 업소, 5~30% 할인혜택 부여
○ 어르신 틀니지원사업 추진 : 110명 / 1억5백만원
○ 장애인복지관 건립 추진 : ‘12~’14. 5 / 지상 4층, 46억원
- 주간 보호실, 성인운동실, 직업재활실 등
○ 근로자건강센터 설치 운영 : ‘13. 4. 30 개소
○ 다문화 지원사업 추진
- 다문화자녀 교육 지원 확대 : 2억8,500만원
- 찾아가는 다문화가족 돌봄사업 : 62세대 / 1천만원
- 결혼이주여성 행복 프로그램 운영 : 6백만원
○ 구청 민원실 ‘곰솔카페’, 꽃바위문화관 ‘키즈카페’ 설치
○ 지역자활센터 및 통합작업장 신축 : 6억원
○ 자원봉사자 3만명 돌파 기념행사, 우수자원봉사자 배지 수여
○ 동구보건소↔동강병원, 치매검진 거점병원 협약체결 : ‘12.1.17
○ 동구보건소↔울산대병원, 아토피질환 관리사업 협약체결 : ‘12.2.1
○ 구민행복 나눔장터 운영 : 구청광장 및 동별 자율선정
○ 꽃바위 작은도서관 설치 : ‘11. 6. 28 개관
○ 꽃바위장난감 도서관 설치 : ‘12. 10. 24 개관
○ 2012 울산동구 북(BOOK) 페스티벌 개최 : 10.5 ~ 10.6
- 북토크, 북콘서트, 작가.시인.가수와의 만남 등
○ 영어광장, 주말 영어캠프 운영 : 3월~12월
- 초등 4~6학년, 주민 / 울산과학대학교 평생교육원
○ 구민교양강좌 : 저명인사 초빙, 월 1회(총 10회) 운영
- 건강, 대화법, 삶의 지혜, 웃음 등 다양한 주제
○ 초등학생 가족체험교실 운영 : ‘12. 9~11월/’13. 4~6월
- 미술(공예)체험, 생태체험, 전통놀이체험 등
○ 2013년 동구 “교육아카데미” 개강 : 2월~11월(총 5회)
- 2014년 대입 맞춤형 수시 전략, 변화되는 입시의 핵심 등
○ 꽃바위문화관 건립 : ‘11. 6. 28 개관
○ 2012년 생생문화재사업(주제:백년의 빛과 천년 소리의 만남)
- 대왕암달빛문화제 개최 : 3회 / 달빛걷기, 체험행사, 문화공연
- 등대 1박2일 체험 프로그램 운영 : 8회 160명(초.중학생)
○ 슬도예술제 : 2회 / 예술의 섬 선포, 문화공연
○ 동구청↔하나투어, 해양체험관광도시 조성 업무협약 체결 : ‘12.2.24
○ 문화관광해설사 양성과정 운영 : 23명
○ 동구의 소리 9경 개발(보는 풍경에서 듣는 풍경으로)
- 동축사 새벽종소리, 현대중공업 엔진소리, 슬도 명파 등
○ 옥류천 이야기길 조성(L=16.5㎞), 스토리텔링 책자 발간
○ 대왕암권 스토리텔링 개발(대왕암 솔바람길 책자 발간)
○ 동구 소리풍경 디자인 사업 : 슬도공원내
- 슬도명파, 슬도의 노래 제작, 감지기 센서 및 스피커 설치
○ 방어진 글로벌 건축문화거리조성 추진
- 문화구역, 어항구역, 관광구역으로 구성
- 내진길 정비 : 2013 ~ 2016
(전선지중화, 가로시설물 정비, 건축물 파사드 정비 등)
○ 전하체육시설(구민체육관) 조성사업 추진 : ‘12~’14. 12 / 150억원
- 지하 1층, 지상 3층 (53,440㎡)/ 다목적체육관, 스쿼시장, 주차장 등
○ 파크골프장 조성, 야구장 휴게실 설치
○ 소리체험관 건립 추진
○ 2011, 2012 조선해양축제, 일산해수욕장 상설무대 공연
○ 구민화합 한마당 대축전
○ 염포산 전국 산악자전거대회 : 2회
○ 주전 직선화도로 개설(L=1.9㎞, B=8~15m) 및 가로등 설치(23본)
○ 주전로 자전거도로 개설(L=1,075m)
○ 대송동 학문로 자전거도로 조성 : L=700m, B=3.2m
○ 방어동 활어위판장 앞, 남목시장 일원 도로개설
○ 자전거 안전교육장 설치, 자전거 이용자 상해보험 가입(1억2,600만원)
○ 시내버스승강장 설치 : 4개소
○ 마을버스 이색 승강장 설치 : 3개소
- 빨간우산 모양, 선박 모양
○ 어린이 교통안전쉼터(초등학교 앞 4개소), 육교 캐노피 설치(2개소)
○ 택시쉼터(2개소), 택시승강장(3개소) 설치
○ 전하공영주차장 건립 : 3층 4단(147면), 29억원
○ 어린이 보호구역 개선(12개소), CCTV설치(11개소 37대)
○ 슬도 해양소공원, 명덕호수공원, 큰마을 저수지 산림공원 조성
○ 염포산 나래길(L= 8㎞), 대왕암 둘레길(L=4.5㎞) 조성
○ 도심지공원내 어린이 물놀이장 조성 : 3개소
○ 남목소공원, 쇠평 어린이공원 및 경관녹지 조성
○ 방어진공원 조성계획(변경) 수립 용역
○ 대왕암공원 주차장(2개소 302면), 진입도로 정비
○ 대왕암지구 연안유휴지 개발사업 추진 : ‘12 ~ ’16 / 100억원
- 오토캠핑장, 테마공원, 관리동, 탐방로 등
○ 특색있고 아름다운 동구 마을길 조성 : 2개 지역
- 방어동 성끝마을 ‘향수바람길’, 남목3동 ‘우리말 길’
○ 대왕암공원 ‘생태 어린이 숲놀이터’ 조성(10,000㎡)
- 소꿉놀이 나무집, 숲속 오솔길, 나무 징검다리, 학습공간 등
○ 울산교육연수원 이전사업 추진
- 이전지원 업무약정 체결 : 동구청↔울산교육청(‘12.12.31)
○ 전통시장 시설현대화 사업 추진
- 동울산시장 공동화장실 개보수, 대송시장 LED 조명등 교체
- 월봉시장 및 대송시장 방범.화재예방 CCTV 설치
- 남목.동부시장 아케이트 설치사업 추진 : ‘13~’14, 20억원
- 동울산시장 공영주차장 조성사업 추진 : 29억원
○ 전통시장 영세상인 소액대출사업 추진
- 미소금융재단 협약/ 6개 시장 337건, 13억8천8백만원 대출
○ 전통시장 마일리제 시행 : 2개시장, 1억2천만원
○ 공무원, 주민 합동 전통시장 가는 날 운영 : 6개시장 10회
○ 지역 일자리 창출
- 일자리지원센터 운영
- 취업박람회 : 3회
- 현장동행면접 ‘부르릉 서비스’ 운영
○ 취업일원화 One-Stop 업무협약체결(병원, 민간기업 등)
○ 마을기업.사회적기업 육성, 지원 : 7개소
- 마을기업 : 2개소, (예비)사회적기업 5개소
○ 주전마을 경관형성사업 추진 : ‘12~’14 / 38억원
- 주전항 방파제 경관디자인 개선, 해안 파고라 설치 등
○ 어촌체험마을 안내센터 건립 : ‘12. 12 ~ ’13. 6 / 8억5천만원
- 안내센터, 다목적홀, 교육장, 숙박시설 등
○ 방어진항 어항이용 고도화사업 추진 : ‘12 ~’16 / 310억원
○ 방어진항 오염퇴적물 정화사업 추진 : ‘12 ~ ’14 / 105억원
○ 방어진항 종합정비(어항환경개선)사업 추진 : ‘11. 7 ~ ’12. 12 / 8억원
- 선어.건어물 판매장 설치 및 물양장.주차장 정비
○ 고늘마리나항만 조성사업 추진 : ‘13 ~ ’15 / 40억원
- 규모 : 11,999㎡ / 요트계류장 설치(50여척)
□ 전국 최초
- 인권존중도시 기본계획 수립
- 기초자치단체 최초 ‘인권도시’선언
- 비정규직노동자 지원센터 설치 : 구청 직영
□ 울산광역시 최초
- 도심지 공원내 어린이 물놀이장 조성 : 3개소, 18억원
- 어르신 복지카드제 시행 : 7개 업종 257개소, 5~30% 할인혜택
- 어촌체험마을 안내센터 건립 : 8억5천만원
김종현/기자
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