UPA, ISO 14001 인증 국내 최초 획득

울산항만공사(UPA, 사장 박종록)가 국제표준화기구(ISO)가 제정한 환경경영시스템에 관한 ‘국제표준규격 ISO 14001'인증을 국내 항만기관 중 최초로  획득했다. 국제적으로 ISO 14001 인증을 받은 항만기관은 세계최초로 인증 받은 미국의 휴스턴 항만공사 등을 포함해 16개 항만기관이 있다.

는 ISO 14001 인증 획득을 자축하는 한편, 인증 이후 사후관리 의지를 대내외에 알리고 그린포트 항만으로 도약을 위한 각오를 다지기 위해 각 TOC업체 대표가 참석한 가운데 12월 27일(화) 11:30분 UPA 달동 사옥에서 인증서 수여식을 개최할 예정이다.

울산항은 액체물류 중심항이지만 부산, 대구, 울산, 경상남.북도 지역에서 필요로 하는 사료부원료, 석탄, 우드칩 등 년간 약 1천만톤을 하역함에 따라 발생하는 비산분진으로 울산항 인근공장, 부두근로자 등으로부터 끊임없는 문제 제기가 있었다.

UPA는 이에따라 울산항내 비산분진을 해소하기 위하여 사료부원료는 창고 건립으로, 석탄은 야적장 포장, 이송시설 개선 및 방진시설 보강 등으로 비산분진 해소를 위해 노력하고 있다.

이와 같은 시설개선 등을 통한 비산분진 저감노력을 하고 있지만 화물의 하역, 이송 및 보관 중에 발생하는 환경오염을 더욱 최소화하기 위하여 국제표준규격 ISO 14001의 요구사항에 따라 환경경영체제 구축 및 부두운영사의 자율적인 노력을 통하여 환경경영에 대한 투명성과 신뢰성을 확보하고, 대내외 이해관계자의 요구사항을 만족시키고자 ISO 14001 인증을 추진하게 되었다.

난 8월부터 울산본항 부두운영회사 ISO 전담팀을 구성한 UPA는 전조직에 대한 초기진단을 시작으로 업무지침서 작성, 환경영향평가 실시, 경영목표와 세부추진계획 수립 등 전 부두운영회사가 각자 수행할 업무 과정에서 준수할 법규준수 및 환경관리를 능동적으로 수행하도록 환경경영시스템을 구축, 운영토록 함으로써 환경을 중심으로한 경영시스템을 마련하였다.

UPA는 이번 환경경영시스템 인증을 획득함으로써 대외적으로 급변하는 물류환경과 날로 강화되고 있는 환경관련 규제에 능동적으로 대처하고, 대내적으로 국제적인 환경경영시스템을 확립함으로써 21세기 무한경쟁 시대에 확고한 경쟁력을 확보할 수 있는 발판을 마련할 수 있게 되었다. 

UPA 정형근 항만운영팀장은 “금번 ISO 14001 인증을 계기로 앞으로 울산항이 보다 친환경적 항만이 될 것󰡓이라고 말했다.

심사범위는 UPA와 임대계약을 체결하여 항만시설을 운영하는 부두운영회사로 한정하여 UPA는 각 부두운영회사 작업영역의 주요 활동, 공정, 제품에 대한 환경측면과 환경영향 관리를 ISO 환경경영시스템 운영범위로 확정하여 환경경영시스템 운영성과를 관리, 감독 하게되며  UPA는 지속적으로 로이드 인증원으로부터 모니터링을 받게 되고, 사후관리심사를 받게 된다.

한편, 환경경영시스템 인증이란 국제표준화기구인 ISO에서 제정한 규격의 요구사항을 기업이 만족하고 있는지를 인증기관이 심사하고 평가하는 것으로써, 조직이 환경성과의 지속적인 개선을 위해 꾸준히 노력하고 있음을 객관적으로 검증받는 것을 말한다.

Q1 : ISO 14001 이란 무엇인가?

A1 :

1) 환경경영규격의 제정 배경

- 1987년 : 환경과 개발에 관한 세계위원회(WCED)의 ‘우리 공동의 미래’ 보고서에서 지속가능한 발전을 위한 환경경영시스템을 산업계에 요구

. 이슈 : 온난화, 해수면상승 열대림감소, 사막화, 해안.하천오염

- 1992년 : 브라질 리우데 자네이루에서 유엔환경개발회의(UNCED) 개최, 세계지속가능발전협의회(WBCSD) 는 ISO(국제표준화기구)에서 환경경영을 장려하기 위한 방법을 모색하도록 요청

- 1992년 : 영국에서 환경경영규격인 BS 7750 규격 제정

- 1993년 : ISO 산하에 환경경영에 대한 국제표준을 마련하기 위한 기술위원회(TC 207) 설치

- 1996년 : ISO 14001 series 탄생(환경경영시스템, 환경심사, 환경라벨링, 환경성과평가, 전과정평가 등)

- 2004년 : ISO 14001 규격의 개정 1판 공표

* WBCSD : World Business Council for Sustainable Development

* WCED : World Commision on Environment and Development

2) ISO 14001 규격의 개요

- ISO 9000 품질경영시스템이 고객(Customer) 만족 추구가 목적이라면, ISO 14001 품질경영시스템의 목적은 주민, 고객, 내부 종업원, 관공서, 학계 등 이해관계자를 만족시키는 개념이다.

- ISO 14001 규격은 법규 요구사항*1 및 조직이 동의한 그 밖의 요구사항*2과 중대한 환경측면에 대한 정보를 고려하여 목표를 개발하고 실행할 수 있도록 하는 환경경영시스템에 대한 요구사항이다. 조직에서 관리가 가능하고 영향을 미칠 수 있을 것으로 파악된 환경측면이 이 규격의 적용 대상이 된다.

- ISO 14001 환경경영시스템이란 환경과 관련이 있는 기업의 활동을 체계적으로 운영하고 개선하기 위하여 조직 구조, 계획 활동, 책임, 관행, 절차, 공정 및 자원 등을 포함하는 전체 경영시스템의 일부로서 광범위한 이해 관계자의 환경에 대한 요구와 환경보호에 대한 사회의 점진적인 요구를 다룬다.

- 환경경영시스템은 지속적인 개선을 달성하도록 체계적인 과정을 제공하며, 지속적인 개선 달성율과 달성정도는 경제적인 측면과 다른 여건들을 검토하여 조직에 의해서 결정된다.

- 환경경영시스템 인증이란 국제표준화기구인 ISO에서 제정한 규격의 요구사항을 기업이 만족하고 있는지를 인증기관이 심사하고 평가하는 것으로써, 조직이 환경성과의 지속적인 개선을 위해 꾸준히 노력하고 있음을 객관적으로 검증받는 것이다.

Q2 : 울산항의 석탄부두는 석탄비산이 심한데도 불구하고 어떤 기준으로 ISO 14001을 인증 받았나?

A2 :

1) ‘대기환경보전법 제43조(비산먼지의 규제)에 따라 비산먼지를 발생시키는 사업(석탄하역 등)으로서 시.도지사에게 신고하고 비산먼지의 발생을 억제하기 위한 시설을 설치하거나 필요한 조치를 하여야 한다‘라고 규정하고 있으며, 관련 사업장은 법적인 요구사항을 충족하고 있음

2) 환경경영시스템의 인증은 법적인 강제 사항이 아니지만, 울산항만공사는 자발적으로 ISO 14001을 획득함으로써, 국제표준화기구인 ISO에서 제정한 규격의 요구사항을 기업이 만족하고 있는지를 인증기관이 심사하고 평가하여, 조직이 환경성과의 지속적인 개선을 위해 꾸준히 노력하고 있음을 객관적으로 검증 받았다.

또한, ISO 14001 인증을 획득하였다고 해서 곧바로 클린항만이 조성 되었다고 할 수 없다. ISO 14001 인증 획득 보다는 유지.관리가 중요하며 환경성과에 대한 지속적인 개선 및 구축된 ISO 환경경영시스템의 지속적인 사후관리가 중요하다.

Q3 인증 이후 사후 관리는 어떻게 이루어 지나?

A3

1) 인증 이후 상기 그림에서와 같이 각 부두운영회사에서는 하역작업중 심각한 환경영향을 파악하여 환경목표 및 세부목표, 환경추진계획을 수립한 것을 바탕으로 매일 일상 모니터링을 실시하여 작업전.후 환경오염을 막기 위해 교육 및 점검을 자체적으로 수행한다.

2) 매월 목표대비 수행한 실적에 대하여 자체 점검하고, 분기별 공사의 내부심사를 통해 목표대비 이행실적, 법규 및 요구사항에 대한 준수평가를 실시한다.

3) 반기별 내부심사 후 운영사 지사(점)과 함께 경영검토를 실시하고 외부기관으로부터 6개월마다 사후 인증심사를 받는다.

※ 경영검토 :

- 경영검토는 최고경영자가 환경경영시스템을 수립하고 운영한 성과를 판단하고, 개선점을 찾아내기 위해 최종적으로 점검하는 절차이다.

- 경영검토에는 조직의 경영시스템을 변경하거나 개선하고 필요한 자원을 제공할 수 있도록 의사결정할 수 있는 인원들이 참석하여야 한다.

- 조직은 정해진 주기에 따라 정기적으로 경영검토를 실시하고 관련 기록을 남겨야 한다.

- 이러한 경영검토의 결과는 환경경영시스템의 지속적인 개선을 위한 자료로 활용하여야 한다.